National News : બિહાર અને આંધ્રપ્રદેશને વિશેષ રાજ્યનો દરજ્જો આપવાની માંગ ઘણા સમયથી ચાલી રહી છે. તાજેતરમાં પૂર્ણ થયેલી લોકસભાની ચૂંટણી બાદ આ માંગને વધુ વેગ મળ્યો છે. તેનું મુખ્ય કારણ એ છે કે બંને રાજ્યોના શાસક પક્ષો હવે કેન્દ્રમાં સત્તામાં ભાગીદાર છે. બિહારના મુખ્યમંત્રી નીતિશની JDU અને આંધ્રપ્રદેશના મુખ્યમંત્રી ચંદ્રબાબુ નાયડુની TDP કેન્દ્રમાં સત્તારૂઢ NDA ગઠબંધનનો ભાગ છે. લોકસભામાં ટીડીપીના 16 સાંસદો છે અને તે ભાજપનો સૌથી મોટો સહયોગી છે. જેડી(યુ) 12 સાંસદો સાથે લોકસભામાં બીજેપીનો બીજો સૌથી મોટો સાથી છે, જ્યારે એલજેપી (રામવિલાસ) પાસે પાંચ સાંસદો છે. TDP અને JD(U) પાસે પણ કેન્દ્રીય મંત્રી પરિષદમાં બે-બે સભ્યો છે.
વિશેષ દરજ્જો શું છે? શું બંધારણમાં આ માટેની જોગવાઈઓ છે?
- ભારતમાં જે રાજ્યો આર્થિક અને સામાજિક રીતે પછાત છે તેમને વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો આપવામાં આવે છે. આ દરજ્જો મળવા પર તેમને કેન્દ્ર સરકાર તરફથી વધુ આર્થિક સહાય અને છૂટછાટો મળે છે.
- વિશેષ દરજ્જો આપવાના મુખ્ય કારણો નીચે મુજબ હોઈ શકે છે.
- મુશ્કેલ ભૌગોલિક પરિસ્થિતિઓ જેમ કે પર્વતીય અથવા દૂરના વિસ્તારો.
- ઓછી વસ્તી ગીચતા અને/અથવા નોંધપાત્ર આદિવાસી વસ્તી.
- સરહદી રાજ્ય હોવાથી અને આંતરરાષ્ટ્રીય સરહદોને અડીને આવેલું છે.
- આર્થિક અને સામાજિક રીતે પછાતપણું.
વિકાસ માટે માળખાકીય સુવિધાઓનો અભાવ.
વિશેષ દરજ્જો મેળવવા માટે બંધારણમાં કોઈ ચોક્કસ જોગવાઈ નથી. આ દરજ્જો રાષ્ટ્રીય વિકાસ પરિષદ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે. કેન્દ્ર સરકાર આ આધાર પર રાજ્યોને વધુ નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે જેથી તેઓ તેમની આર્થિક અને સામાજિક સ્થિતિમાં સુધારો કરી શકે.
કયા રાજ્યોને વિશેષ રાજ્યનો દરજ્જો મળ્યો છે?
ગાડગીલ સમિતિની ભલામણો હેઠળ ભારતમાં વર્ષ 1969માં વિશેષ દરજ્જાની વિભાવના અસ્તિત્વમાં આવી હતી. તે જ વર્ષે આસામ, નાગાલેન્ડ અને જમ્મુ-કાશ્મીરને વિશેષ દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. હાલમાં ભારતમાં 11 રાજ્યોને આવી વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો આપવામાં આવ્યો છે. જેમાં આસામ, નાગાલેન્ડ, મણિપુર, મેઘાલય, સિક્કિમ, ત્રિપુરા, અરુણાચલ પ્રદેશ, મિઝોરમ, હિમાચલ પ્રદેશ, ઉત્તરાખંડ અને તેલંગાણાનો સમાવેશ થાય છે.
વિશેષ દરજ્જો મેળવવાના ફાયદા શું છે?
સ્પેશિયલ કેટેગરીનો દરજ્જો મેળવવાથી સંબંધિત રાજ્યને ઘણા ફાયદા થાય છે, જેનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય રાજ્યના આર્થિક અને સામાજિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે.
1. નાણાકીય સહાય અને અનુદાન:
વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો ધરાવતા રાજ્યોને કેન્દ્રીય યોજનાઓ માટે વધુ નાણાકીય સહાય મળે છે. સામાન્ય રીતે, કેન્દ્રીય યોજનાઓમાં કેન્દ્ર અને રાજ્યનો હિસ્સો અનુક્રમે 60% અને 40% છે, પરંતુ ચોક્કસ રાજ્ય માટે તે 90% કેન્દ્ર અને 10% રાજ્ય છે. કેન્દ્રીય પ્રાયોજિત યોજનાઓના કિસ્સામાં, વિશેષ દરજ્જો ધરાવતા રાજ્યોને 90 ટકા ભંડોળ મળે છે, જ્યારે અન્ય રાજ્યોના કિસ્સામાં આ પ્રમાણ 60 થી 70 ટકા છે. આ રાજ્યોને મોટાભાગની સહાય અનુદાનના રૂપમાં આપવામાં આવે છે, જે તેમના દેવાના બોજને ઘટાડે છે.
2. કર રાહતો
વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો આપવામાં આવેલ રાજ્યોને કેન્દ્રીય કર અને ફરજોમાં વધુ હિસ્સો આપવામાં આવે છે, જેનાથી તેમની આવકની સ્થિતિ મજબૂત બને છે. કેન્દ્રીય બજેટમાં આ રાજ્યોને વધુ ભંડોળ ફાળવવામાં આવે છે, જેથી વિવિધ વિકાસ કાર્યો ઝડપથી પૂર્ણ થઈ શકે.
3. ઔદ્યોગિક પ્રમોશન
આ રાજ્યોમાં ઉદ્યોગો સ્થાપવા માટે વિશેષ રાહતો અને પ્રોત્સાહનો આપવામાં આવે છે, જેમ કે કર મુક્તિ, સબસિડી વગેરે. આનાથી ઔદ્યોગિક વિકાસને વેગ મળે છે. રોકાણકારોને ચોક્કસ રાજ્યમાં રોકાણ કરવા આકર્ષવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે વિશેષ યોજનાઓ અને પ્રોત્સાહનો આપવામાં આવે છે.
4. ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકાસ
ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ડેવલપમેન્ટ માટે કેન્દ્ર સરકાર તરફથી ચોક્કસ રાજ્યને વધારાની નાણાકીય સહાય મળે છે. જેમાં રસ્તા, વીજળી, પાણી, આરોગ્ય સેવાઓ વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. આ રાજ્યો માટે ખાસ યોજનાઓ બનાવવામાં આવે છે જે તેમની ચોક્કસ જરૂરિયાતો પૂરી કરે છે.
5. કુદરતી આફતોમાં રાહત
વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો ધરાવતા રાજ્યોને કુદરતી આફતોના સમયે ઝડપી રાહત અને પુનર્વસન સહાય મળે છે. કોઈ ચોક્કસ રાજ્ય સાથે ડિઝાસ્ટર મેનેજમેન્ટ માટે અલગ ફંડ ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવે છે, જે આપત્તિનો સામનો કરવાનું સરળ બનાવે છે.
6. સામાજિક વિકાસ:
શિક્ષણ અને આરોગ્ય ક્ષેત્રે વિશેષ યોજનાઓ અને પ્રોજેક્ટ ચલાવવામાં આવે છે, જે રાજ્યની સામાજિક સ્થિતિમાં સુધારો કરે છે. ગરીબી નાબૂદી માટે વિશેષ યોજનાઓ ચલાવવામાં આવે છે, જે સમાજના ગરીબ અને વંચિત વર્ગને સહાય પૂરી પાડે છે.
આ રાજ્યોને દેશના કુલ બજેટના 30% મળે છે. આ સિવાય સ્પેશિયલ કેટેગરીનો દરજ્જો ધરાવતા રાજ્યોને કસ્ટમ ડ્યૂટી અને એક્સાઈઝ ડ્યૂટી, ઈન્કમ ટેક્સ અને કોર્પોરેટ ટેક્સમાં છૂટ મળે છે. એકંદરે, વિશેષ રાજ્યનો દરજ્જો પ્રાપ્ત કરવાથી રાજ્યને આર્થિક, સામાજિક અને ઔદ્યોગિક વિકાસમાં નોંધપાત્ર મદદ મળે છે, જે રાજ્યની એકંદર સ્થિતિમાં સુધારો કરે છે અને તેના રહેવાસીઓના જીવનધોરણમાં વધારો કરે છે.
બિહારને સ્પેશિયલ કેટેગરીના દરજ્જાની શા માટે જરૂર છે?
વર્ષ 2000માં તત્કાલિન બિહાર રાજ્યને બે રાજ્યો બિહાર અને ઝારખંડમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું. ઝારખંડ કુદરતી સંસાધનોથી સમૃદ્ધ છે. તેના અલગ થવાને કારણે બિહારની અર્થવ્યવસ્થાને અસર થઈ હતી. નીતીશ કુમાર ઘણા વર્ષોથી બિહારને વિશેષ દરજ્જો આપવાની માંગ કરી રહ્યા છે. બિહાર ભારતના સૌથી ગરીબ રાજ્યોમાંનું એક છે.
બિહારનો આર્થિક વિકાસ અન્ય રાજ્યો કરતા ધીમો છે. ઔદ્યોગિકીકરણનો અભાવ અને રોજગારીની મર્યાદિત તકો અહીંની મુખ્ય સમસ્યાઓ છે. શિક્ષણ, આરોગ્ય, ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વગેરે જેવા વિકાસના ઘણા માપદંડો પર બિહાર અન્ય રાજ્યોથી પાછળ છે. બિહાર દર વર્ષે પૂર અને અન્ય કુદરતી આફતોનો સામનો કરે છે, જેના કારણે આર્થિક અને માનવ સંસાધનોને ભારે નુકસાન થાય છે. તદુપરાંત, બિહારની મોટાભાગની વસ્તી કૃષિ પર નિર્ભર છે, પરંતુ અન્ય રાજ્યોની તુલનામાં અહીંની કૃષિ ઉત્પાદકતા પણ ઓછી છે.
શા માટે આંધ્રપ્રદેશને વિશેષ શ્રેણીના દરજ્જાની જરૂર છે?
વર્ષ 2014માં તત્કાલીન આંધ્રપ્રદેશ રાજ્યને આંધ્રપ્રદેશ અને તેલંગાણા નામના બે રાજ્યોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું. તેલંગાણાના અલગ થયા પછી, આંધ્ર પ્રદેશને તેની નવી રાજધાની બનાવવાની જરૂર હતી. આ એક ખર્ચાળ અને સમય માંગી લે તેવી પ્રક્રિયા છે. તેલંગાણાના નવા રાજ્યની રચના પછી, આંધ્ર પ્રદેશ નાણાકીય અસંતુલનનો સામનો કરી રહ્યું છે, જેના કારણે વિકાસ કાર્ય મુશ્કેલ બની રહ્યું છે. નવા રાજ્યને ઔદ્યોગિક અને આર્થિક વિકાસ માટે વિશેષ આર્થિક ઝોનની જરૂર છે, જેથી રાજ્યની આર્થિક સ્થિતિમાં સુધારો થઈ શકે. આંધ્ર પ્રદેશ વારંવાર ચક્રવાત અને પૂર જેવી કુદરતી આફતોનો સામનો કરે છે. વિશેષ શ્રેણીનો દરજ્જો મેળવવાથી આપત્તિ વ્યવસ્થાપન માટે વધારાના સંસાધનો અને સહાય મળી શકે છે.
તમને જણાવી દઈએ કે, તેલંગાણાના એક ભાગ આંધ્રપ્રદેશના નાણાકીય કેન્દ્રની રાજધાની હૈદરાબાદને આપવાના બદલામાં પાંચ વર્ષ માટે વિશેષ દરજ્જો આપવાનું વચન આપવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તે પૂર્ણ થયું ન હતું. તેના વિરોધમાં ચંદ્રબાબુ નાયડુએ 2018માં NDA છોડી દીધું હતું. જો કે, તેઓ ફરી એકવાર ભાજપના નેતૃત્વ હેઠળના એનડીએનો એક ભાગ છે અને પોતે રાજ્યના મુખ્યમંત્રી છે.
