
કોર્ટની કડકાઈ અને સતત વધી રહેલા રાજકીય વિવાદ છતાં, આસામ સરકાર વર્ષો પહેલા “વિદેશી” જાહેર કરાયેલા બેસોથી વધુ લોકોને તેમના દેશમાં પાછા કેમ મોકલી શકતી નથી? આસામના ગોલપરા જિલ્લાના મટિયા ખાતે સ્થિત સૌથી મોટા ટ્રાન્ઝિટ કેમ્પમાં રહેતા 270 “વિદેશી” માંથી મોટાભાગના લોકો બે થી છ વર્ષથી અહીં છે. આ કેમ્પને પહેલા ડિટેન્શન સેન્ટર કહેવામાં આવતું હતું. અહીં રહેતા બે લોકો લગભગ એક દાયકાથી “વિદેશી” ના ટેગ સાથે રહી રહ્યા છે. આ અઠવાડિયે અમેરિકાથી ભારતમાં સોથી વધુ ગેરકાયદેસર ઇમિગ્રન્ટ્સ પરત ફર્યા બાદ અને સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા આસામ સરકારને કડક સૂચનાઓ આપ્યા બાદ આસામમાં વિદેશી નાગરિકોનો મુદ્દો ફરી એકવાર ગરમાયો છે. જાહેર હિતની અરજીની સુનાવણી કરતી વખતે, સુપ્રીમ કોર્ટે આસામ સરકારને બે અઠવાડિયામાં મટિયા કેમ્પમાં રહેતા 63 વિદેશીઓને તેમના દેશમાં મોકલવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. આસામમાં વિદેશીઓનો વિવાદ જૂનો છે. આસામમાં ગેરકાયદેસર ઘૂસણખોરીનો મુદ્દો દેશની આઝાદી જેટલો જૂનો છે. સરહદ પારથી બાંગ્લાદેશથી મોટા પાયે થતી ઘૂસણખોરીનો વિરોધ કરવા માટે ઓલ આસામ સ્ટુડન્ટ્સ યુનિયનની રચના એંસીના દાયકામાં કરવામાં આવી હતી. આસામ આંદોલનનું નેતૃત્વ લગભગ છ વર્ષ સુધી AASU દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું. 1985માં આસામ કરાર પછી આ આંદોલનનો અંત આવ્યો. પરંતુ આ વિવાદ વારંવાર વધતો રહ્યો છે. રાષ્ટ્રીય નાગરિક નોંધણી (NRC) ના અમલ દરમિયાન આ વિવાદ ચરમસીમાએ પહોંચ્યો હતો. આ જ કારણ છે કે તે સમયે NRC ના વિરોધમાં રાજ્યમાં મોટા પાયે હિંસા થઈ હતી. બાદમાં, NRC ના ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટને અજ્ઞાત કારણોસર સ્થગિત કરવામાં આવ્યો હતો. સુપ્રીમ કોર્ટે ડિટેન્શન સેન્ટરમાં રહેતા લોકો અને તેમની સુવિધાઓ અંગે રિપોર્ટ માંગ્યો હતો. આસામ કરારમાં જણાવાયું હતું કે સરહદ પારથી ગેરકાયદેસર રીતે રાજ્યમાં પ્રવેશતા “વિદેશી” નાગરિકોને સરહદ સુરક્ષા દળ (BSF) તેમના દેશમાં પાછા ન મોકલે ત્યાં સુધી ડિટેન્શન સેન્ટરમાં રાખવામાં આવશે. જો કે, તે પછી પણ, આ જોગવાઈ વર્ષો સુધી લાગુ કરવામાં આવી ન હતી. “વિદેશી” જાહેર કરાયેલા લોકોના ગુમ થવાની વધતી જતી સમસ્યાને ધ્યાનમાં રાખીને, ગુવાહાટી હાઈકોર્ટે જુલાઈ 2008 માં આવા લોકોને તેમના દેશમાં પાછા મોકલતા પહેલા દેખરેખ હેઠળ રાખવા માટે ડિટેન્શન સેન્ટર બનાવવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો. કોર્ટના ચુકાદા બાદ, તરુણ ગોગોઈના નેતૃત્વ હેઠળની તત્કાલીન કોંગ્રેસ સરકારે 2009 માં ગોલપારા જેલમાં એક કામચલાઉ અટકાયત કેન્દ્ર સ્થાપ્યું.
ધીમે ધીમે, આવા કેન્દ્રોની સંખ્યા વધીને છ થઈ ગઈ. બાદમાં, ગ્વાલપાડામાં એક વિશાળ અટકાયત કેન્દ્ર (હવે ટ્રાન્ઝિટ કેમ્પ) બનાવવામાં આવ્યું અને “વિદેશી” જાહેર કરાયેલા તમામ લોકોને કામચલાઉ અટકાયત કેન્દ્રમાંથી ત્યાં મોકલવામાં આવ્યા. ટ્રાન્ઝિટ કેમ્પમાં કેટલા “વિદેશી” છે? ગ્વાલપાડાના ટ્રાન્ઝિટ કેમ્પમાં હાલમાં 270 લોકો છે, જેમને “વિદેશી” જાહેર કરવામાં આવ્યા છે. 103 રોહિંગ્યા ઉપરાંત, 32 ચિન (મ્યાનમાર) નાગરિકો અને એક સેનેગલનો નાગરિક છે. તે બધાને ફોરેનર્સ એક્ટ, નાગરિકતા અધિનિયમ અને પાસપોર્ટ એક્ટનું ઉલ્લંઘન કરવા બદલ કોર્ટે સજા ફટકારી હતી. સજા પૂર્ણ કર્યા પછી, તેમને દેશનિકાલ પહેલાં ટ્રાન્ઝિટ કેમ્પમાં રાખવામાં આવ્યા છે. બાકીના 133 લોકોને રાજ્યના વિવિધ વિદેશી ટ્રિબ્યુનલ્સ દ્વારા સમયાંતરે “વિદેશી” જાહેર કરવામાં આવ્યા છે. રાજ્ય સરહદ પોલીસના એક અધિકારી DW ને કહે છે, “આમાંથી 70 લોકોએ બાંગ્લાદેશી નાગરિક હોવાની કબૂલાત કરી છે. તેઓએ બાંગ્લાદેશમાં પોતાનું સરનામું પણ આપ્યું છે. પરંતુ બાકીના 63 લોકોએ તેમના સરનામાં જાહેર કર્યા ન હતા. પરંતુ એવું માનવામાં આવે છે કે તેઓ બાંગ્લાદેશી છે, સુપ્રીમ કોર્ટે તેમનો ઉલ્લેખ કર્યો છે. “ડિટેન્શન સેન્ટર અંગે હાઇકોર્ટના નિર્ણયથી આસામ સરકારને આંચકો લાગ્યો છે. સુપ્રીમ કોર્ટના તાજેતરના નિર્દેશથી માત્ર આસામ સરકાર જ નહીં પરંતુ કેન્દ્ર સરકાર પણ મોટી મૂંઝવણમાં મુકાઈ ગઈ છે. આસામ સરકારના ગૃહ વિભાગના એક વરિષ્ઠ અધિકારીએ નામ ન આપવાની શરતે DW ને જણાવ્યું હતું કે, “વિદેશી જાહેર કરાયેલા કોઈપણ નાગરિકના દેશનિકાલમાં રાજ્ય સરકારની કોઈ ખાસ ભૂમિકા નથી. આ એક રાજદ્વારી મુદ્દો છે. અમારી ભૂમિકા વિદેશ મંત્રાલયને વિદેશી નાગરિકોના નામ, સરનામા અને નાગરિકતાની વિગતો પૂરી પાડવાની છે.
ત્યારબાદ તેઓ સંબંધિત દેશોના દૂતાવાસ કે હાઈ કમિશન સમક્ષ આ મુદ્દો ઉઠાવે છે. ત્યાંથી નાગરિકોની ઓળખની પુષ્ટિ કર્યા પછી, આવા લોકોને BSFને સોંપવામાં આવે છે, જે તેમને સંબંધિત દેશના બોર્ડર સિક્યુરિટી ફોર્સને સોંપે છે.” તેમણે એમ પણ કહ્યું કે સુપ્રીમ કોર્ટના તાજેતરના નિર્ણયને લાગુ કરવામાં સૌથી મોટી સમસ્યા એ છે કે જે 63 વિદેશીઓને દેશનિકાલનો આદેશ આપવામાં આવ્યો છે તેમણે બાંગ્લાદેશમાં તેમનું સરનામું જાહેર કર્યું નથી. પરંતુ અધિકારીઓને લાગે છે કે તેઓ બાંગ્લાદેશના છે. આવી સ્થિતિમાં આગળ શું થશે? આ પ્રશ્ન પર, તેમણે કહ્યું કે આવા લોકોની યાદી કેન્દ્રને મોકલવામાં આવશે અને તેમાં તેમના બાંગ્લાદેશી હોવાનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવશે. દેશનિકાલનો માર્ગ સરળ નથી આસામમાં “વિદેશી” જાહેર કરાયેલા બાંગ્લાદેશી નાગરિકોને દેશનિકાલ કરવાનો માર્ગ સરળ નથી. ફોરેન ટ્રિબ્યુનલ ફક્ત તે નક્કી કરે છે કે સંબંધિત વ્યક્તિ ભારતનો નાગરિક છે કે નહીં. તે તેની નાગરિકતા વિશે કંઈ કહેતું નથી. આવી સ્થિતિમાં, સંબંધિત વ્યક્તિ પાસેથી મળેલી માહિતી એકમાત્ર પુરાવો છે. લાંબા સમયથી આવા કેસોની હિમાયત કરી રહેલા વકીલ સાબીર અહેમદ DW ને કહે છે, “સુપ્રીમ કોર્ટે જે 63 લોકોને બે અઠવાડિયામાં દેશનિકાલ કરવાનો આદેશ આપ્યો છે તેમને હજુ પણ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયને કોર્ટમાં પડકારવાનો અધિકાર છે. ઘણા લોકો જે વર્ષોથી ડિટેન્શન સેન્ટરોમાં હતા તેમને કોર્ટના આદેશ પર મુક્ત કરવામાં આવ્યા છે.” આસામના ડિટેન્શન સેન્ટરોમાં રહસ્યમય મૃત્યુ થઈ રહ્યા છે. આ માટે, તેઓ 2019 ના એક કેસનો ઉલ્લેખ કરે છે જ્યારે ભૂતપૂર્વ આર્મી ઓફિસર સનાઉલ્લાહને “વિદેશી” જાહેર કરીને ડિટેન્શન સેન્ટરમાં મોકલવામાં આવ્યા હતા. તેમના પરિવારે ફોરેન ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયને ગુવાહાટી હાઈકોર્ટમાં પડકાર્યો હતો. કોર્ટના
સૂચનાઓ પછી જ તે ઘરે પરત ફરી શક્યો. આસામમાં ઘણા અન્ય કિસ્સાઓ પ્રકાશમાં આવ્યા છે જ્યાં પરિવારના સભ્યને ખોટી ઓળખના આધારે અથવા તેને “વિદેશી” જાહેર કરીને અટકાયત કેન્દ્રોમાં મોકલવામાં આવે છે.
લગભગ ચાર વર્ષ પહેલાં, મધુમાલા દાસને બદલે, પોલીસે 59 વર્ષીય મધુબાલા મંડલ નામની મહિલાની ધરપકડ કરી હતી અને તેમને “વિદેશી” જાહેર કર્યા હતા. ત્યારબાદ, તેમને ત્રણ વર્ષ સુધી અટકાયત કેન્દ્રમાં રહેવું પડ્યું હતું. ગોલાઘાટ જિલ્લાના રહેવાસી અબ્દુલ કલામને પણ બાંગ્લાદેશી જાહેર કરીને અટકાયત કેન્દ્રમાં મોકલવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે તેમની પત્ની આયેશા ખાતુન અને પરિવારના અન્ય સભ્યો ભારતીય નાગરિક છે. આયેશા DW ને પૂછે છે, “એવું કેવી રીતે શક્ય છે કે પતિ વિદેશી હોય અને પરિવારના બાકીના સભ્યો ભારતીય હોય?” તેમણે આ નિર્ણયને કોર્ટમાં પડકાર્યો છે. એ જ રીતે, ગયા વર્ષે સપ્ટેમ્બરમાં, બારપેટા જિલ્લાના બંગાળી મુસ્લિમ સમુદાયની નવ મહિલાઓ સહિત 28 લોકોને વિદેશી જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા. રસપ્રદ વાત એ છે કે, તે 28 પરિવારોના બાકીના સભ્યો ભારતીય નાગરિક છે. આ લોકો બંગાળી મુસ્લિમ હતા. માનવાધિકાર કાર્યકર્તા ઝાહિદા ખાતુન DW ને કહે છે, “બાંગ્લાદેશ સાથેના વર્તમાન સંબંધોને ધ્યાનમાં રાખીને, આ 63 લોકોને ત્યાં મોકલવા એક મુશ્કેલ કાર્ય છે. શેખ હસીનાના શાસન દરમિયાન, પરિસ્થિતિ અલગ હતી. પરંતુ જ્યારે આ લોકોના નામ અને સરનામાં જાણી શકાયા નથી, ત્યારે બાંગ્લાદેશની વચગાળાની સરકાર તેમને પોતાના નાગરિક માનીને પાછા લેવા કેમ તૈયાર થશે? રાજ્ય સરકાર અને કેન્દ્ર માટે આ એક જટિલ સમસ્યા છે.” આ 63 લોકોમાંથી બે લોકો એક દાયકાથી વધુ સમયથી ત્યાં રહી રહ્યા છે, જ્યારે ત્રીજો વિદેશી છ વર્ષથી વિવિધ અટકાયત કેન્દ્રોમાં રહ્યા પછી હવે મતિયા કેમ્પમાં છે. બાકીના લોકોને છેલ્લા બે વર્ષ દરમિયાન વિદેશી જાહેર કર્યા પછી કેમ્પમાં લાવવામાં આવ્યા હતા. વરિષ્ઠ પત્રકાર શિખા મુખર્જીએ DW ને કહ્યું, “વિદેશીને દેશનિકાલ કરવો એ વિદેશીને દેશનિકાલ કરવા જેવું જ છે.” આ એવી સ્થિતિમાં શક્ય છે જ્યાં સંબંધિત દેશ તેમને પોતાના નાગરિક તરીકે સ્વીકારે છે. મ્યાનમાર પહેલાથી જ રોહિંગ્યા લોકોને પોતાના નાગરિક તરીકે સ્વીકારવાનો ઇનકાર કરી ચૂક્યું છે. આવી સ્થિતિમાં, વર્તમાન પરિસ્થિતિને ધ્યાનમાં રાખીને, બાંગ્લાદેશ સરકાર આ 63 લોકોને પોતાના નાગરિક તરીકે સ્વીકારે તેવી શક્યતા ખૂબ જ ઓછી લાગે છે.
